Процессуально, что первично - открытие уголовного дела или расследование?
В принципе, первично открытие уголовного дела. То есть появляется материал, то есть заявление потерпевшего. Предположим, человек избит. Возможно, появились свидетели. Материал "отписывается" определенному следователю, и он начинает процессуальные действия, опрос потерпевшего, свидетелей...
Но возможно также и другое начало. В дежурной части раздается звонок. У нас тут человек упал, не дышит. И бригада выезжает на место. За это время человек перебравший, например, может уйти. Но возможно и другое развитие событий. Потерпевший лежит и все таки без дыхания. "Наш". Здесь очень важен вердикт врача "Скорой помощи": криминальный или нет. Если да, то бригада начинает опрос свидетелей, уголовное дело возбуждается по факту обнаружения Трупа.
Сначала идёт расследование и на основе всех этих фактов, если есть состав преступления, то открывают уже потом уголовное дело.
А уголовное дело сначала открыть не могут, если нет состава преступления.
Поэтому сначала идёт именно расследование, а потом уже и всё остальное.
Полиция может провести некоторые оперативно - следственные действия - например опрос участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия. И на основание этих данных решать вопрос о возбуждении уголовного дело. В ряде случаев оно может быть возбуждено - например, в примере с ДТП пострадавшие, получившие тяжелые травмы, или же автомобилю нанесен серьезный ущерб. В других случаях все решается миром - страховки, договоренности участников ДТП.
Так что первичным следует считать расследование.
Иными словами - можно ли проводить расследование и собирать доказательную базу, если нет открытого уголовного дела?