Читайте отзывы о Комментарий к Кодексу Российской Федерац...

Больше толку будет прочитать сам КоАП, нежели этот "комментарий". В данном "комментарий" много воды, болтовни много, а толку мало. Видимо у автора была одна из целей это просто увеличить объём текста, поэтому во многих местах текст повторяется, там где можно было написать коротко, начинается разглагольствование в стиле "с точки зрения банальной эрудиции" и т.д..